Пётр I: реформы и рождение империи

Пётр родился в 1672 г., в 1682 г. был провозглашён царём вместе с братом Иваном V при регентстве сестры Софьи, а реально начал править с 1689 г. Детство в подмосковном Преображенском, «потешные полки», Немецкая слобода, Великое посольство 1697–1698 гг. в Европу — всё это сложилось в человека, который видел отставание страны собственными глазами и сравнивать себя решил не с прошлым, а с Голландией и Швецией. Ключ ко всему царствованию — война. Из 36 лет правления Россия воевала почти 30. Отсюда и логика реформ, которую надо уметь выстроить в задании 19: армия нужна регулярная → её надо кормить, одевать, вооружать → нужны мануфактуры и деньги → нужен новый налог и учёт людей → нужен послушный аппарат управления и грамотные исполнители → нужны школы и подчинённая церковь. Каждая реформа — звено этой цепи, а не отдельное новшество. Поэтому неправильно писать «Пётр хотел просветить Россию»: просвещение было средством, а целью — государство, способное воевать на равных с первоклассной европейской державой. Оценка реформ спорна с самого начала. В. О. Ключевский в «Курсе русской истории» писал: «Реформа Петра была борьбой деспотизма с народом, с его косностью. Он надеялся грозою власти вызвать самодеятельность в порабощённом обществе». А. С. Пушкин, работая над историей Петра, заметил ту же двойственность: государственные учреждения Петра — «плоды ума обширного», а временные его указы «нередко жестоки, своенравны и, кажется, писаны кнутом». Обе цитаты — прекрасная опора для задания 22, где как раз просят аргументы за и против.

Сенат (1711) заменил Боярскую думу. Создан он был буквально «на время отлучек» царя в походе, но остался навсегда как высший орган управления, суда и надзора. Боярская дума была собранием знати по родовитости, Сенат — собранием назначенных чиновников по годности. Это и есть суть перемены. Коллегии (1717–1721) заменили приказы. Приказов было несколько десятков, их функции путались и накладывались друг на друга; коллегий стало около двенадцати, и у каждой — своя отрасль (Военная, Адмиралтейская, Иностранных дел, Камер-коллегия по доходам, Юстиц-коллегия и т. д.). Решения принимались коллективно, большинством голосов, по регламенту — чтобы дело не зависело от произвола одного человека. Губернская реформа (1708, 1719): страна разделена сначала на 8 губерний, потом на провинции и дистрикты. Цель прозаична — обеспечить сбор налогов и расквартирование полков. Церковная реформа (1721): после смерти патриарха Адриана в 1700 г. нового не избирали, а в 1721 г. патриаршество упразднили совсем и учредили Святейший Синод — «духовную коллегию» во главе со светским чиновником, обер-прокурором. Церковь стала частью государственного аппарата. Это важнейший сдвиг: исчезла единственная сила, способная спорить с царём. Указ о единонаследии (1714) уравнял вотчину и поместье в одно понятие — «недвижимая собственность» — и запретил дробить имение между сыновьями: наследовал один. Смысл двойной: сохранить хозяйства целыми и вытолкнуть остальных сыновей на государственную службу. Табель о рангах (1722) ввела 14 классов для военной, гражданской и придворной службы. Продвижение — по выслуге и способностям, а не по знатности; дослужившийся до определённого класса получал дворянство. Это открыло путь наверх людям низкого происхождения и превратило дворянство из сословия «по крови» в сословие «по службе». 1721 г. — после Ништадтского мира Сенат поднёс Петру титул императора, и Россия официально стала империей. Ловушка задания 20: Сенат — высший орган управления и надзора; Синод — управление церковью; коллегия — отраслевое ведомство; Табель о рангах — лестница чинов. Эти четыре понятия путают между собой чаще всего.

Экономическая политика Петра строилась на двух принципах эпохи. Меркантилизм — богатство страны измеряется количеством денег, значит вывозить надо больше, чем ввозить. Протекционизм — способ этого добиться: высокие пошлины на иностранные товары (таможенный тариф 1724 г. облагал ввоз до 75 % стоимости, если такой товар делали в России). За царствование число мануфактур выросло примерно с 30 до более чем 200. Центром металлургии стал Урал (Невьянский и другие заводы; династия Демидовых), и к концу правления Россия сама производила чугун, а к середине века вышла на первое место в мире по его выплавке. Но работать на мануфактурах было некому: свободных рабочих рук в крепостной стране не существовало. Отсюда приписные крестьяне (целые деревни приписывали к заводу, где они отрабатывали подати) и посессионные крестьяне (по указу 1721 г. владельцам мануфактур разрешили покупать крепостных к предприятию). Российская промышленность с рождения оказалась крепостной — и это обернётся отставанием уже в XIX веке. Налоговая реформа. В 1718–1724 гг. подворное обложение заменили подушной податью: налог стали брать не со двора, а с каждой «души мужского пола» по ревизии. Причина проста: крестьяне объединяли дворы, чтобы платить меньше, и казна теряла доходы. Итог — доходы бюджета выросли примерно в четыре раза, но податное бремя резко выросло, а вместе с ревизиями окончательно закрепилось крепостное право: теперь каждый был записан за помещиком или за казной. Появилась новая категория — государственные крестьяне (из черносошных крестьян Севера и ясачных людей Поволжья и Сибири). Цена. Строительство Петербурга, каналов, флота и заводов шло силами мобилизованных крестьян; смертность на работах была огромной. Налоги выросли в разы. Ответом стали Астраханское восстание 1705–1706 гг. и казачье восстание на Дону 1707–1708 гг. Понимание этой цены обязательно для развёрнутого ответа: Пётр создал империю, но сделал это, до предела усилив крепостничество и государственное принуждение.

Про Петра чаще всего вспоминают флот и бритьё бород, а самой глубокой его реформой была налоговая, и вот почему. До Петра налог брали со двора: приходил переписчик, считал дворы, с каждого назначал оклад. Крестьяне быстро научились отвечать на это по-своему: несколько семей ставили общий забор и объявляли себя одним двором. Перепись 1678 г. показала это прямо: дворов стало меньше, а людей в них больше. Казна теряла деньги ровно тогда, когда война требовала их больше всего. Пётр перевёл налог с двора на человека. В 1718 г. он велел переписать всё мужское население податных сословий — так появилась ревизия и «ревизские сказки», а единицей учёта стала ревизская душа. Спрятаться за общим забором теперь было нельзя: душа считалась одна, независимо от того, сколько дворов стоит на участке. Первая ревизия шла с 1719 по 1724 г., и по её итогам с 1724 г. ввели подушную подать — 74 копейки в год с помещичьего крестьянина; государственные крестьяне и посадские платили больше, потому что с них не брали оброка в пользу барина. Последствия этой арифметики оказались огромными и вовсе не бухгалтерскими. Первое. Доходы казны выросли примерно в четыре раза за царствование, и именно они оплатили армию, флот, Петербург и мануфактуры. Реформа налога — это фундамент, на котором стоит всё остальное. Второе. Раз налог берут с души, душу надо привязать к месту, иначе она уйдёт и налог уйдёт с ней. Отсюда паспортная система 1724 г.: крестьянин, уходящий дальше тридцати вёрст от дома, обязан иметь письменное разрешение. Крепостная зависимость из отношений «помещик — крестьянин» превратилась в государственный порядок, который следит за перемещением людей. Третье. Ревизия потребовала записать в списки всех, кого раньше в них не было. Так исчезли холопы: их сравняли с крепостными, потому что податная душа не может быть «ничьей». И так появились государственные крестьяне — сословие, собранное указом 1724 г. из черносошных крестьян Севера, однодворцев юга, ясачных народов Поволжья и Сибири. Само существование этой огромной группы — прямое следствие того, что кому-то надо было платить подушную подать и не было помещика. Формулировка для задания 19: «Пётр I ввёл подушную подать, поэтому государству понадобилось точно знать, где находится каждый плательщик, и в 1724 г. появилась паспортная система, ограничившая передвижение крестьян». Связь здесь не риторическая, а буквально механическая.

Два документа, которые чаще всего дают в заданиях 13–14 по петровской эпохе, стоит прочитать глазами — они объясняют, что Пётр делал с дворянством. Указ о единонаследии 23 марта 1714 г. сводит воедино два вида владения. До него вотчина была наследственной собственностью, а поместье давалось за службу и теоретически отбиралось. Указ объявил их одним — недвижимым имением — и запретил дробить: «недвижимых вещей, то есть вотчин и поместий, не продавать и не закладывать, но обращатися оным в род». Наследовать имение мог только один сын, остальные получали деньги. Зачем это было нужно, видно сразу, если задать вопрос «а куда денутся остальные сыновья». Они пойдут на службу, потому что без земли дворянин живёт только жалованьем. Указ о единонаследии — это не про наследство, это про то, как заставить дворянство служить. Побочный результат: дворянское землевладение перестало мельчать, и крупная усадьба сохранилась как хозяйственная единица. Дворяне указ ненавидели, и в 1730 г. его отменили — при Анне Иоанновне, когда гвардия уже умела диктовать условия. Табель о рангах 24 января 1722 г. идёт дальше и заменяет знатность выслугой. Служба делится на три лестницы — военную, статскую и придворную, в каждой 14 классов. Ключевая фраза документа звучит так: «Мы для того никому никакого ранга не позволяем, пока они нам и отечеству никаких услуг не покажут». То есть ранг — не за фамилию, а за дело. И дальше самое важное для экзамена: Табель открыла вход в дворянство снизу. Дослужившийся по военной линии до XIV класса (прапорщик) получал потомственное дворянство; по гражданской для этого требовался VIII класс (коллежский асессор). Сын крестьянина, попавший в армию рекрутом, теоретически мог стать дворянином — и такие случаи известны. Причинно-следственная связь. Пётр не «уравнял» сословия. Он изменил основание привилегии: не происхождение, а служба. Именно поэтому боярство как отдельное сословие исчезает — в Табели просто нет графы «боярин», есть классы. Чины Боярской думы перестали присваивать ещё раньше, а Табель довершила дело. Ловушка. Не путайте Табель о рангах (1722) с Жалованной грамотой дворянству (1785). Первая обязывает служить ради чина; вторая, через шестьдесят три года, освобождает дворян от обязательной службы, оставив им привилегии. Между ними — Манифест о вольности дворянства 1762 г. Это движение от «служу — значит дворянин» к «дворянин — значит могу не служить» и есть сюжет всего XVIII века.

В 1700 г. умер патриарх Адриан. Нового патриарха Пётр выбирать не стал: назначил местоблюстителя патриаршего престола — рязанского митрополита Стефана Яворского — и оставил дело нерешённым на двадцать лет. В 1721 г. решение было объявлено: патриаршество упраздняется, вместо него учреждается Святейший правительствующий синод — коллегия из духовных лиц, назначаемых царём. С 1722 г. за Синодом надзирает обер-прокурор, светский чиновник, «око государево». Документ, объясняющий реформу, — «Духовный регламент», написанный сподвижником Петра, псковским епископом Феофаном Прокоповичем. Аргумент там сформулирован с редкой откровенностью: «…простой народ не ведает, како разнствует власть духовная от самодержавной, но, великою высочайшего пастыря честию и славою удивляемый, помышляет, что таковый правитель есть то вторый государь, самодержцу равносильный, или и больши его». Прочитайте это ещё раз: реформа объясняется не богословием, а политикой. Пока есть один патриарх, у подданных в голове два высших авторитета, и в случае спора неясно, за кем идти. Пётр помнил дело патриарха Никона при своём отце и вывод сделал жёсткий: единственной властью должна быть его собственная. Следствия, которые спрашивают. Церковь стала частью государственного аппарата: духовенство получало жалованье и обязанности, включая обязанность доносить о замысле против государя, узнанном на исповеди. Часть монастырских доходов пошла в казну, число монахов было ограничено. Автономия церкви кончилась и не восстанавливалась до 1917 г., когда Поместный собор вновь избрал патриарха — Тихона. Сравнение для задания 21. И Никон в 1650-е, и Пётр в 1700-е решали один вопрос — о соотношении духовной и светской власти, но пришли к противоположным итогам. Никон настаивал, что «священство выше царства», и в 1666 г. был низложен церковным собором с участием царя. Пётр вопрос закрыл: церковного главы, способного спорить с государем, больше не существовало. Общее — оба конфликта показали, что в России побеждает светская власть; различие — в 1666 г. это была победа над личностью, в 1721 г. — над институтом.

Учебник обычно перечисляет достижения, а на экзамене — особенно в заданиях 19 и 22 — спрашивают цену. Её надо знать так же точно, как даты. Рекрутчина. С 1705 г. набор в армию стал регулярным: с определённого числа дворов — один рекрут, служба пожизненная (срок в 25 лет установят только в 1793 г.). Для деревни уход рекрута был равносилен похоронам: провожали с плачем, обратно почти никто не возвращался. Именно отсюда — «солдатка» как особый статус женщины, у которой муж жив, но его нет. Стройки. Петербург, каналы, верфи, крепости строили работные люди, согнанные по наряду из губерний. Смертность на болотистом устье Невы была высокой, и выражение «город на костях» — не только образ. Налоги. Кроме подушной подати существовали десятки сборов, которые современники перечисляли с горькой усмешкой: с бань, с мельниц, с дубовых гробов, с бород. Была даже должность прибыльщика — чиновника, обязанного придумывать новые поводы взять деньги. Реакция общества была разной и вся на виду. — Астраханское восстание 1705–1706 гг.: стрельцы и посадские возмутились поборами и приказом брить бороды и носить немецкое платье; город держался почти год, подавил восстание Б. П. Шереметев. — Башкирское восстание 1704–1711 гг.: поводом стали новые налоги и злоупотребления «прибыльщиков», масштаб — почти весь край. — Восстание Кондратия Булавина 1707–1708 гг. на Дону: причина — сыск беглых. Пётр послал на Дон отряд Ю. В. Долгорукова искать тех, кто ушёл от подати и рекрутчины, а Дон веками жил правилом «с Дона выдачи нет». Булавин истребил отряд, поднял казаков, дошёл до Азова и потерпел поражение; восстание было подавлено, а донское казачество потеряло прежнюю самостоятельность. Общая причина всех трёх — одна и та же: государство впервые дотянулось туда, куда раньше не доходило, и потребовало людей и денег с тех, кто считал себя свободным от этого. Это удобная формулировка для задания 19. И дело царевича Алексея. Сын Петра, не принявший отцовского дела, в 1716 г. бежал за границу, был возвращён, отрёкся от прав на престол, попал под следствие и умер в Петропавловской крепости в 1718 г. Прямое следствие — указ о престолонаследии 1722 г.: император сам назначает себе преемника. Пётр так и не успел им воспользоваться, и это открыло дорогу эпохе дворцовых переворотов. Логика тут безупречная и её любят на экзамене: разрушив старый порядок наследования, Пётр не создал нового, и на тридцать семь лет вопрос о власти стал решаться гвардией.

Пётр — тот случай, когда спор историков полезно знать не ради эрудиции, а потому что задание 22 прямо просит аргументы за точку зрения. Вот четыре позиции, между которыми выбирают. Пётр как спаситель России. М. В. Ломоносов и за ним вся официальная традиция XVIII века видели в нём создателя новой страны. А. С. Пушкин в «Стансах» (1826) дал формулу, которую помнят до сих пор: «То академик, то герой, / То мореплаватель, то плотник, / Он всеобъемлющей душой / На троне вечный был работник». М. П. Погодин в очерке «Пётр Великий» (1841) показал это бытово: мы просыпаемся в январе, потому что Пётр велел считать год с января; читаем гражданским шрифтом, потому что Пётр его ввёл; служим по чинам, потому что Пётр составил Табель. Пётр как разрушитель. Н. М. Карамзин в «Записке о древней и новой России» (1811) возразил: «Мы стали гражданами мира, но перестали быть, в некоторых случаях, гражданами России. Виною Пётр». Славянофилы развили мысль: реформа расколола народ и образованный слой, и этот раскол дороже любого флота. Пётр как закономерность. С. М. Соловьёв в «Публичных чтениях о Петре Великом» (1872) снял вопрос «хорошо или плохо»: переход от «древней» России к «новой» был неизбежен, поворот подготовлен всем XVII веком, а Пётр — вождь народа в момент этого перехода, а не его причина. Аргумент сильный: полки «нового строя», иностранная слобода, первые мануфактуры, театр при дворе — всё это уже было при Алексее Михайловиче. Пётр как деспот. В. О. Ключевский сформулировал противоречие, которое с тех пор цитируют все: «Реформа Петра была борьбой деспотизма с народом, с его косностью. Он надеялся грозою власти вызвать самодеятельность в порабощённом обществе». Нельзя приказать людям быть инициативными — а Пётр приказывал. П. Н. Милюков, изучив государственное хозяйство первой четверти XVIII в., подвёл итог формулой «государство пухло, а народ хирел»: расходы росли быстрее, чем благосостояние плательщика. Осторожность: тезис Милюкова о прямой убыли населения позднейшими подсчётами (Я. Е. Водарский) не подтверждается — население росло, хотя и медленно. Как этим пользоваться. В задании 22 просят два аргумента в подтверждение и два в опровержение либо аргументы за одну из точек зрения. Сильный ответ опирается на факт, а не на оценку. «Пётр модернизировал страну» — оценка. «При Петре построено около двухсот мануфактур, а выплавка чугуна к 1725 г. вывела Россию в число первых в Европе» — аргумент. «Пётр разорил народ» — оценка. «Подушная подать, рекрутская повинность и стройки вызвали Астраханское восстание 1705 г. и выступление Булавина 1707 г.» — аргумент.

Задание 21 требует сравнить процессы, и петровская эпоха для этого удобна: её почти всегда сравнивают с царствованием отца Петра, Алексея Михайловича (1645–1676). Что было уже при отце. — Полки «нового строя» — солдатские, рейтарские, драгунские, с иностранными офицерами: появились ещё в 1630-е и активно применялись в войне 1654–1667 гг. — Мануфактуры: Ницинский медеплавильный завод, тульские железоделательные заводы Виниуса. — Протекционизм: Новоторговый устав 1667 г. ограничил права иноземных купцов на внутреннюю торговлю. — Немецкая слобода под Москвой, где Пётр в юности и увидел европейскую жизнь. — Придворный театр (1672), первые светские портреты-парсуны, интерес к иностранным книгам. Что появилось только при Петре. — Регулярная армия на рекрутской основе и военно-морской флот как постоянные институты, а не наёмные отряды на время войны. — Империя как титул и статус (1721) и выход к Балтике. — Полная перестройка управления: Сенат вместо Думы, коллегии вместо приказов, губернии вместо уездной пестроты. — Подушная подать и ревизия. — Синод вместо патриарха. — Светская школа и Академия наук; гражданский шрифт, газета, ассамблеи, календарь от Рождества Христова. Вывод, который стоит уметь произнести: направление движения задал XVII век, темп и способ — Пётр. Новшества его отца входили в жизнь постепенно и не ломали уклада; Пётр делал то же самое указом, в срок и под угрозой наказания, и потому то, что при Алексее Михайловиче было модой двора, при Петре стало обязанностью сословия. Готовая формулировка: «И при Алексее Михайловиче, и при Петре I правительство заимствовало европейский военный и хозяйственный опыт; однако при Алексее Михайловиче полки нового строя распускались по окончании войны, а при Петре I была создана постоянная регулярная армия, содержавшаяся за счёт подушной подати».

Задание 19 просит указать причину события (процесса) и его следствие, иногда — доказать связь двух явлений. Разберём типичную формулировку. Условие. «Укажите одну причину проведения Петром I реформы органов центрального управления и одно её следствие». Шаг 1. Определить ось. Речь о замене приказов коллегиями (1717–1721). Шаг 2. Причина — то, что было ДО и без чего реформы не случилось бы. Приказная система сложилась стихийно: приказов было около полусотни, их полномочия пересекались (одним и тем же уездом ведали несколько приказов), решение зависело от одного судьи, а ответственность размывалась. Северная война требовала быстро и предсказуемо собирать деньги, людей и припасы, а приказы этого не обеспечивали. Значит, причина — несоответствие старого аппарата задачам войны. Шаг 3. Следствие — то, что стало ПОСЛЕ и вытекает из события. Коллегии строились по отраслевому принципу (Военная, Адмиралтейская, Иностранных дел, Камер-коллегия — доходы, Штатс-контор-коллегия — расходы, Ревизион-коллегия — контроль), работали коллегиально и по единому Генеральному регламенту 1720 г., распространяя свою компетенцию на всю страну. Следствие: возникло единообразное управление и разделение дел по отраслям — то, что мы сегодня называем министерским принципом. Шаг 4. Проверка союзом «поэтому». «Приказная система дублировала полномочия и не справлялась с военными поставками, поэтому Пётр I заменил приказы коллегиями с чётко разграниченными отраслями и единым регламентом». Бессмыслицы не получилось — связь выдержала. Типичная ошибка. Вместо причины пишут фон: «Пётр хотел, чтобы всё было как в Европе». Это объясняет форму (коллегии скопированы со шведского образца), но не отвечает на вопрос, почему понадобилось менять старое. Причина должна быть такой, чтобы без неё событие не произошло. Вторая типичная ошибка. Следствие подменяют продолжением перечня: «после коллегий была создана Табель о рангах». Это следующее событие, а не следствие. Проверяйте связь, а не последовательность.